על נייר עמדה

ניירות עמדה הינם נאומים שאורכם נע בין שלושים לשישים שניות אשר הנציגים כותבים במהלך ההכנה לכנס. ניירות העמדה מנסחים את עמדת המדינה בקצרה ולעיתים אף מציגים קווי פעולה כללים בנושא.

כאמור, נייר העמדה משמש כנאום אשר אותו יקרא הנציג בוועדה במהלך הכנס. הקראת ניירות העמדה מהווה בסיס לדיון ומאפשרת למדינות להציג את עמדתן הרשמית, להבין לעומק את עמדות המדינות האחרות ולפתח דיון משותף על עמדות המדינות.

שלבי הדיון בניירות העמדה יתנהלו על פי כללי הדיון הרשמי, ובסדר הבא:

בתחילת הדיון על כל נושא, ישאלו יושבי הראש אם יש נציגים המעוניינים לקרוא את ניירות העמדה שלהם. הנציג שייבחר על ידי יושבי הראש יעלה ויקרא את נייר העמדה שכתב מראש. לאחר שנקרא נייר העמדה, יוקצה פרק זמן לשאלות מצד שאר נציגי הוועדה. בסופו של פרק זמן זה יתבקש הנציג להחזיר את רשות הדיבור ליושבי הראש ויפנה את מקומו לנואם הבא.

הדיון בניירות העמדה בכל נושא יימשך בהתאם לשיקול הדעת של יושבי ראש הוועדה. לאחר תום הדיון בניירות העמדה יעברו הנציגים לזמן לובי.



איך כותבים נייר עמדה?

לאחר שסיים את שלב המחקר היסודי, ייגש הנציג לכתיבת ניירות העמדה על הנושאים השונים שיידונו בועדתו. הנציג יכתוב נייר עמדה לכל נושא, שלושה ניירות עמדה בסה"כ.

נייר העמדה משמש כנאום אותו יש לקרוא בזמן נתון בכנס. לכן עליו להיות קצר וקולע ועם זאת יסודי ורציני. חשוב לזכור שנייר העמדה הוא הבסיס לדיון שייוצר בוועדה, ולכן ככל שהוא יהיה רציני ומקיף יותר וככל שהידע של הנציג יהיה עשיר יותר ויכלול בתוכו נתונים ועובדות מעניינות וייחודיות כך הדיון יהיה מעניין יותר.

בניגוד להצעות החלטה, אין נוסח קבוע שעל פיו צריך לכתוב ניירות עמדה. יחד עם זאת,


ישנם מספר חלקים שאותם נהוג לכלול בניירות עמדה (הסדר שבו מפורטים רוב הסעיפים אינו מחייב):

  1. הגדרה כללית של נושא הדיון, כפי שהוא משתקף בעיני מדינתכם.

  2. הצגת היעדים (בקצרה. 2-3 נקודות) שאליהם שואפת המדינה בדיון.

  3. פרישה של הפעולות באותן נקטה מדינתכם (או מדינות אחרות, בעלות ברית, במקרים מסויימים) בנושא. לדוגמא, הסכמים שנחתמו או הצעות החלטה שעברו.

  4. דרך פעולה מומלצת בהתמודדות עתידית עם הנושא.

  5. משפט מסכם כריזמטי ומשכנע.

בתום העבודה על ניירות העמדה, או במקביל, יש לגשת גם לכתיבת הצעות ההחלטה.


טיפים:

  1. התעדכנו וקראו נאומים – כדי להכין את ניירות העמדה חשוב להתעדכן בחדשות העולמיות בקשר לנושא הספציפי ובקשר למדינה. אפשר לשלב חלק מן הידיעות בניירות העמדה כדי לספק תמונה רחבה ועדכנית יותר לגבי הנעשה במדינה. בנוסף, אפשר לעיין בנאומים של מנהיגי המדינות ושל השגרירים כדי לקלוט מעט מצורת הדיבור האופיינית (תקיפות, עמעום, ישירות) וכדי לקבל מידע נוסף ואמין (רוב הנאומים הם באנגלית אך אפשר לעתים למצוא ציטוטים מתורגמים בעברית דרך ידיעות חדשותיות).

  2. נסחו בפשטות ובבהירות את ניירות העמדה – חשוב לזכור שעל ניירות העמדה להיות מנוסחים באופן פשוט ובהיר. אם תשתמשו בניסוחים מורכבים מדי, עלולים שאר הנציגים בדיון לאבד את הקשב ואת התמיכה בכם.

  3. קראו את ניירות העמדה – כשנייר העמדה גמור חזרו וקראו אותו שוב ושוב. זאת כדי לוודא שהוא נכנס כולו בזמן המוקצב של דקה אחת (מומלץ להשאיר כ-10 שניות חופשיות) והן כדי להתאמן על הקריאה (איך קוראים את נייר העמדה בצורה המשכנעת ביותר, היכן עוצרים, אילו חלקים מדגישים וכיוצא בזאת).

  4. עברו וסמנו – לאחר שסיימתם את כתיבת ניירות העמדה, רצוי לסמן לעצמכם משפטי מפתח ונקודות שאותן תוכלו להדגיש במהלך הקריאה. מומלץ גם להתאמן בהקראת ניירות העמדה לפני קהל שיוכל להגיב עליהם כדי לשפר אותם. פעולה זו תקל עליכם בזמן הקריאה בדיון ותסב את תשומת הלב של הנציגים למשפטים החשובים שלכם.


    לדף זה מצורפים ניירות עמדה לדוגמא.

Č
ĉ
ď
Hagai Shapira,
18 בדצמ 2010 07:17